Aliancia súkromných jaslí a škôlok považuje aktuálne kroky Ministerstva školstva vedy, výskumu a športu SR (MŠVVaŠ) v súvislosti s povinným predprimárnym vzdelávaním za nesystémové, nekoncepčné a hlavne prichádzajúce neskoro.
Zároveň je podľa aliancie zarážajúce, že MŠVVaŠ nemá po roku diskusií s „nesieťovými“ poskytovateľmi zmapované ich existujúce disponibilné kapacity, ktoré by momentálne pomohli zmierniť tlak na samosprávy, rodičov, ako aj ministerstvo samotné.
V tlačovej správe o tom informovala Zuzana Saganová, Lucia Brandstetter a Viktória Barátová zo Správnej rady Aliancie súkromných jaslí a škôlok.
Investícia pre samosprávy a obmedzenia pre nesieťové škôlky
Minister školstva Branislav Gröhling (SaS) 20. mája oznámil plánovanú investíciu, ktorá má na prechodné obdobie umožniť zadaptovanie priestorov, ako sú kultúrne domy, knižnice a podobne, v ktorých sa bude uskutočňovať povinné predprimárne vzdelávanie. Investícia je plánovaná pre samosprávy, čiže verejných zriaďovateľov, cirkevné a súkromné materské školy, teda všetky predškolské zariadenia zaradené do siete škôl a školských zariadení.
"Nesieťové škôlky sa do nej nebudú môcť zapojiť aj napriek ich dlhoročnej aktívnej a legálnej participácii na predprimárnom vzdelávaní. V náročnej pokoronovej dobe je otázne, či je tento krok - bez dôkladnej analýzy kapacitných možností všetkých poskytovateľov vrátane nesieťových zriaďovateľov, hospodárny," uviedla aliancia.
Použili tiež argument, že plánovaná investícia prenáša väčšinu zodpovednosti na samosprávy.
Aliancia ponúka spoluprácu
Aliancia doplnila, že pri téme povinného predprimárneho vzdelávania ponúka spoluprácu s rezortom školstva. „Komunikácia s MŠVVaŠ žiaľ nebola počas tejto doby vždy konštruktívna, čo bolo z veľkej časti spôsobené aj zameraním sa ministerstva najmä na riešenia dopadov pandémie,“ poznamenali.
Aliancia ponúkla ministerstvu pomoc v podobe kapacít, personálu a schválených priestorov, kde aj pred zavedením povinného predprimárneho vzdelávania boli deti pripravované na školskú dochádzku.
Nesieťoví poskytovatelia a ich situácia
Aliancia súkromných škôlok a jaslí združuje väčšinou prevádzkovateľov jaslí a nesieťových súkromných škôlok. Dlhodobo upozorňujú na existenciu nesieťových poskytovateľov, avšak keďže títo poskytovatelia nespadajú pod gesciu ministerstva školstva, nie sú zahrnutí do žiadnych oficiálnych štatistík.
„Napriek maximálnej súčinnosti pri príprave novely školského zákona táto stále neprešla schvaľovacím procesom, pričom je v nej obsiahnutá možnosť, ako pokračovať v poskytovaní rokmi zabehnutého predprimárneho vzdelávania aj v nesieťových zariadeniach, a to v podobe Registra poskytovateľov predprimárneho vzdelávania, ktorého existenciu pripravilo Ministerstvo školstva v spolupráci s Alianciou,“ skonštatovali.
Aliancia dodala, že pokiaľ novela školského zákona neprejde alebo nebude schválená včas, bude to znamenať významnú zákonnú limitáciu pre niektorých nesieťových poskytovateľov predprimárneho vzdelávania a tým aj ich možný zánik.
Nesieťové zariadenia neboli doposiaľ financované zo strany štátu, avšak v návrhu novely školského zákona sa počíta s príspevkom na výchovu a vzdelávanie predškolákov aj pre tieto zariadenia.
Zmeny v predškolskom systéme a očakávania
Rezort školstva oznámil, že sumou päť miliónov eur chce pomôcť samosprávam so zabezpečením miest v materských školách pre päťročné deti, ktoré v septembri nastupujú do škôlok. Rezort ozrejmil, že na pomoc rodičom a samosprávam vyhlási rozvojový projekt "Predškoláci" v hodnote dva milióny eur. Financie budú môcť podľa jeho slov zriaďovatelia použiť na vybavenie nových tried a priestorov pre povinné predprimárne vzdelávanie.
Namiesto príspevku na starostlivosť o dieťa, ktorý sa na Slovensku takmer vôbec nečerpá, sa zavedie nový príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa až do výšky 350 eur mesačne. Tento príspevok bude slúžiť na úhradu nákladov spojených s umiestnením dieťaťa do zariadenia predprimárneho vzdelávania až do výšky účelovo vynaložených finančných prostriedkov. Zároveň sa predĺži nárok na tento príspevok pre všetky deti až do veku, kedy nastúpia na povinnú školskú dochádzku.
Plánuje sa sfunkčniť detské skupiny. Prepracujú sa podmienky vzniku detských skupín tak, aby vytvárali vhodné prostredie pre dieťa z hľadiska kvality prostredia, opatery a poskytnutého vzdelávania a zaradia sa subjekty poskytujúce túto službu medzi poskytovateľov predprimárneho vzdelávania.
Stanovia sa základné štandardy kvality starostlivosti, výchovy a vzdelávania aj v zariadeniach ranej starostlivosti o deti (od 0 do 3 rokov) a nástroje kontroly ich dodržiavania, pretože už deti v ranom veku by okrem bežnej starostlivosti mali dostávať kvalitné vzdelávanie.
Spružní sa zaraďovanie všetkých typov predškolských zariadení do siete škôl a predškolských zariadení tak, aby sa do nej po splnení podmienok mohli dostať aj alternatívne formy poskytovania predprimárneho vzdelávania.
Posilnia sa kapacity a kompetencie orgánov vykonávajúcich opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately (SPODSK). Pracovníčky a pracovníci sú preťažení množstvom prípadov, čo znamená, že jednej rodine/dieťaťu sa vedia venovať maximálne pár dní v roku. To neumožňuje riadne chrániť záujem tých najzraniteľnejších detí v našej spoločnosti.
Tolerancia telesných trestov detí v domácom prostredí na Slovensku má dlhodobo alarmujúcu mieru. Prehodnotí sa sieť Centier pre deti a rodiny a ich fungovanie a zameria sa na podporu rozšírenia siete profesionálnych pestúnskych rodín vrátane rozšírenia okruhu ľudí, ktorí môžu mať dieťa v spoločnej pestúnskej starostlivosti pre všetky páry.
Presadia sa opatrenia na ochranu detí pred sexuálnym násilím v CDR, detských táboroch, či iných službách starostlivosti o deti. Jedným z opatrení bude vytvorenie registra poskytovateľov služieb detských pobytových aj nepobytových táborov a spolu s ním aj základných podmienok pre starostlivosť a vedenie detí počas táborov (výpis z registra trestov, povinnosť absolvovať vzdelávací kurz pre animátorov/animátorky a táborových vedúcich osôb).
Pilotne sa overí nová inovatívna sociálna služba „asistent/ka jednorodiča“. UPJŠ otvára tú svoju už v septembri.
Problémy s kapacitami a legislatívou
Predpoveď na rok 2028 ukazuje, že na Slovensku bude o 32-tisíc detí menej. Vo väčších mestách to môže uvoľniť tlak na materské školy. Začínajú sa preteky o materské školy, nie všetky deti majú rovnakú šancu.
"Niektorí rodičia nás nabádajú, aby sme ich dieťaťu dali na zadok, čo je neprípustné," vraví v rozhovore riaditeľka škôlky Michaela Vargová. „Niektorí rodičia zase svoje deti predvádzajú ako hrnce na jarmoku."
Rodičia, ktorých dieťa neprijmú do materskej školy z kapacitných dôvodov, by mohli dostávať kompenzáciu. Vyplýva to z novely zákona o výchove a vzdelávaní od poslancov Hlasu, ktorú parlament poslal do druhého čítania.
V bratislavskej Petržalke dokázali postaviť dostatok materských škôl pre takmer všetky deti. V Bratislave každý rok škôlky odmietnu tisíce žiadostí o prijatie detí, prípadov je zhruba toľko ako na zvyšku Slovenska. Zvýšiť počet miest v škôlkach Bratislavského kraja má pomôcť eurofondová výzva v hodnote 23 miliónov eur. Určená je na vytvorenie nových miest, rekonštrukciu aj technické vybavenie škôlok, uviedla ministerka investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Veronika Remišová.
Od septembra bude škôlka pre päťročných povinná. Kapacity sú stále problém, niektoré deti budú chodiť do škôlky poobede. Ministerstvo školstva si situáciu z terénu predbežne zisťuje, ale čísla zatiaľ zverejniť nechce. Presné údaje budeme poznať až v novembri.
Päť detí sme museli tento rok odmietnuť, finančne by sme to neutiahli, hovorí Zuzana Ondroušková, riaditeľka a spoluzakladateľka martinskej škôlky pre deti s autizmom Sposáčik.
Na Slovensku každý rok materské školy odmietnu viac ako 10-tisíc žiadostí o umiestnenie detí, výrazne najviac v Bratislave.
Povinná škôlka bude od januára, už to nemôžeme odkladať, hovorí štátna tajomníčka Monika Filipová (SaS). Predškolské zariadenia už nemusia posielať Sociálnej poisťovni zoznamy detí aj s ich osobnými údajmi.
Ministerka Lubyová tvrdí, že v roku 2021, keď začne platiť povinná škôlka pre päťročných, by nemal byť problém s kapacitou. Podľa nej dovtedy dobudujú miesta v škôlkach z eurofondov, pomôcť má aj zohľadnenie možnosti dochádzky do susedných obcí či miest.
Na Slovensku bude v roku 2021 chýbať minimálne 1460 miest v materských školách, povedala ministerka školstva Martina Lubyová (nominantka SNS).
Rozdielne poplatky za škôlku podľa trvalého pobytu dieťaťa nie sú diskriminačné. Po preskúmaní to uviedla ombudsmanka Mária Patakyová. Vysvetlila, že o diskrimináciu by išlo vtedy, ak by trvalý pobyt dieťaťa bol kritériom jeho prijatia do materskej školy. Patakyová však napriek tomu má k poplatkom isté výhrady.
Prednostné prijímanie detí do MŠ s trvalým pobytom v obci nepovažuje generálna prokuratúra za diskriminačné. Informoval o tom ZMOS, ktorý sa na prokuratúru obrátil v dôsledku rozdielneho názoru s ministerstvom školstva.
ZMOS sa pre povinnú predškolskú výchovu obráti na Ústavný súd. „Podľa ústavy ani podľa Európskej charty miestnej samosprávy nie je možné presúvať na samosprávu povinnosti a úlohy bez finančného krytia. Čo sa evidentne s prijatím tohto zákona nestalo,“ povedal hovorca Michal Kaliňák.
Prezidentka Zuzana Čaputová podpísala zavedenie povinnej škôlky pre všetky päťročné deti. Predstavitelia ZMOS-u ju žiadali, aby novelu vrátila do parlamentu. Novela školského zákona vstúpi do platnosti 1. januára 2020.
V bratislavskom Novom Meste na Teplickej ulici bude nová materská škola pre 100 detí. Samospráva vyhlásila verejné obstarávanie na dodávateľa, ktorý novú škôlku postaví.
Poslanci schválili povinné škôlky pre 5-ročné deti. V Petržalke zvýšia poplatok za materské školy pre rodičov bez trvalého pobytu na 100 eur mesačne. Obyvatelia s trvalým pobytom budú platiť 30 eur mesačne ako doteraz. Zmena začne platiť od 1. septembra 2020.
O novele školského zákona, ktorá má zakotviť aj povinnú škôlku pre päťročné deti, budú poslanci rokovať až v stredu 26. júna. Navrhla to v mene troch koaličných poslaneckých klubov jedna z predkladateliek novely Eva Smolíková s tým, že sa ešte neskončili všetky debaty k novele, neukončili sa ani rozhovory so Združením miest a obcí Slovenska.
Povinná škôlka pre päťročné deti bude zrejme neskôr, predpokladá sa, že od januára 2021. Poslanci o novele na školskom výbore nerozhodli, o zmenách sa bude hovoriť až po 18. júni, teda po rokovaniach Združenia miest a obcí Slovenska.
V Petržalke vypísali výberové konania na 21 pozícií riaditeľov materských škôl. Tie sa uvoľnia po hromadnom vzdaní sa funkcie 21 z 24 terajších riaditeliek, ktoré by mali skončiť koncom mesiaca.
Starosta Petržalky reaguje na 21 riaditeliek materských škôl, ktoré sa vzdali funkcie pre zmeny v prijímaní detí. „Nie je pravda, že som na riaditeľky robil nátlak. Dvadsaťjeden z 24 riaditeliek petržalských škôlok sa vzdalo funkcie."
Parlament posunul do druhého čítania novelu školského zákona, ktorú predložili poslanci troch koaličných strán a má zaviesť povinnú škôlku pre deti od 5 rokov. Podporilo ju 85 zo 134 prítomných poslancov. Neprešli návrhy opozičných poslancov, aby sa zákon vrátil na prepracovanie alebo aby sa o ňom vôbec nehlasovalo.
Poslanec Smeru Ľubomír Petrák vraví, že ak sa počas diskusií o povinnej škôlke pre päťročných ukážu kapacitné problémy v škôlkach v niektorom regióne, posunú účinnosť novely o rok. Dnes navrhujú účinnosť od 1. septembra 2020.
Splnomocnenec vlády pre rómske komunity Ábel Ravasz (Most-Híd) hovorí, že urobí všetko pre škôlky povinné pre päťročných. „Najväčšia hrozba je to, ak nevieme nájsť odvahu na vykonanie tohto opatrenia."
Jeden z predkladateľov návrhu na povinnú škôlku pre päťročné deti Ľubomír Petrák (Smer) v parlamente spochybnil, že by nebola dostatočná diskusia, tvrdí, že sa o predškolskom vzdelávaní diskutuje minimálne 10 rokov. Tvrdí, že poslanci predložili novelu po zrelej úvahe a po vyčlenení peňazí na budovanie kapacít v škôlkach.
Zavedenie povinnej škôlky pre deti od piatich rokov cez poslaneckú novelu, bez odbornej diskusie, označil poslanec Branislav Gröhling (SaS) za veľmi neštandardný spôsob pri takom výraznom zásahu do systému. Spochybnil, kde sa podarí do roka získať toľko miest v škôlkach a kto ich zaplatí.
Komora učiteľov kritizuje koalíciu , že chce zaviesť povinnú škôlku pre päťročných bez riadnej diskusie. Učitelia hovoria o nebezpečných nedemokratických spôsoboch.
Poslankyňa Spolu Simona Petrík kritizuje poslanca Smeru Ľubomíra Petráka za zavádzanie povinnej škôlky pre päťročných bez diskusie a za jeho slová o tom, že starostovia roky „sedia na zadku“. „Vlády Smeru sedia na zadku už viac ako desať rokov,“ povedala.
Podľa schválenej novely zákona o sociálnych službách už jasle nebudú musieť byť bezbariérové, ale nebude sa to týkať všetkých.
Podpredsedníčka parlamentu Lucia Ďuriš Nicholsonová nepresadila svoj návrh k novele jasličkového zákona, ktorý mal zmierniť kvalifikačné požiadavky na opatrovateľky detí.
Univerzitné materské školy a nové iniciatívy
Materskú školu pre deti svojich študentov či zamestnancov zriadila ako prvá v Košiciach Technická univerzita (TUKE). O miesto v nej je veľký záujem a to najmä zo strany zamestnancov. Aktuálne ju navštevuje 41 detí a ďalšie sú na čakačke, jej súčasťou sú aj jasle pre deti do 2 rokov. V jej interiéri sa dbá na prírodné materiály, drevené hračky a princíp zero waste.
„V tomto mesiaci sa realizuje dotazník zameraný na predbežný záujem zamestnancov a študentov UPJŠ o umiestnenie svojho dieťaťa v materskej škole.
