V súčasnosti, kedy sa rovnoprávnosť pohlaví stáva čoraz dôležitejšou, sa čoraz viac otcov aktívne zapája do starostlivosti o svoje deti. Legislatíva na Slovensku reaguje na tento trend a umožňuje otcom čerpať materské dávky a príspevky na starostlivosť o dieťa. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach, pravidlách a postupoch, ktoré sa týkajú otcov na materskej dovolenke a príspevku na starostlivosť o dieťa.
Právne postavenie otca a zverenie dieťaťa do starostlivosti
V slovenskom právnom systéme platí zásada, že obaja rodičia majú rovnaké právo na dieťa. V rozhodnutiach súdov o zverení dieťaťa do osobnej starostlivosti je prvoradým kritériom záujem maloletého dieťaťa. Súd pri svojom rozhodovaní prihliada na viacero faktorov, ako sú citové väzby dieťaťa, jeho vývinové potreby, stabilita budúceho výchovného prostredia a schopnosť rodičov dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa. V minulosti bolo bežnejšie zverenie dieťaťa do starostlivosti matky, avšak s modernizáciou legislatívy a spoločenských postojov sa situácia mení a postavenie otcov sa posilňuje.
Predpokladom zverenia dieťaťa do starostlivosti otca je často buď racionalita matky, vážne dôvody na jej strane, alebo jej nezáujem o dieťa. V roku 2022 bolo dieťa zverené do starostlivosti otca v 10,8 % prípadov. V podmienkach slovenského súdnictva sa vo väčšine prípadov neskúma, ktorý rodič má napr. zodpovednejší prístup k vzdelaniu detí, možnosti zabezpečenia mimoškolských aktivít, vhodnejšie bývanie atď. V skratke môžeme povedať, že deti sú zverené do starostlivosti matky, ak neexistujú vyššie uvedené negatívne dôvody na jej strane alebo ak matka so starostlivosťou otca súhlasí.
Po prijatí striedavej starostlivosti do nášho právneho poriadku sa postavenie otcov zlepšilo. Striedavá osobná starostlivosť (SOS) ako právny inštitút je zavedená v našom právnom poriadku od 01. 07. 2010. Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja záujem, súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Striedavá osobná starostlivosť sa v roku 2022 netešila veľkej popularite, dieťa bolo zverené do striedavej osobnej starostlivosti v 11 % prípadov. Pri tomto type starostlivosti súd skúma najmä miesto bydliska oboch rodičov, ako aj ich schopnosť vzájomne komunikovať. V zásade platí, že ak rodičia bývajú dostatočne ďaleko od seba, dieťa do striedavej osobnej starostlivosti s najväčšou pravdepodobnosťou zverené nebude. Dôvodom je najmä dochádzka do školy alebo škôlky.
Otec, ktorému je dieťa zverené do starostlivosti, má rovnaké práva a povinnosti ako matka. V prípade, ak jeden z rodičov opakovane bezdôvodne a zámerne neumožňuje druhému rodičovi styk s dieťaťom, súd môže zmeniť rozhodnutie o osobnej starostlivosti.
V prípade, ak otec zistí, že matka mu neumožňuje styk s dieťaťom, musí konať rýchlo a bez váhania využiť všetky možnosti, ktoré mu právny poriadok poskytuje. Môže podať návrh na zmenu úpravy rodičovských práv a povinností a žiadať zveriť dieťa do opatery otca. Dôležité je aj to, kedy súd naposledy rozhodoval a kde vtedy matka s dieťaťom žila a či už vtedy mala problémy s rodičmi a najmä aká zmena pomerov odvtedy nastala. Ak sa prostredie pre dieťa u matky nezlepší, môže byť dieťa s otcom.
Riešenie, ktoré by pripadalo do úvahy vo veciach, kde otec nevie dosiahnuť styk s dieťaťom, je podanie návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia a súčasne podanie návrhu na zmenu úpravy rodičovských práv a povinností. Neodkladným opatrením by sa mohol otec domáhať určenia styku so svojím maloletým dieťaťom. Súd by mu aspoň dočasne v určitom rozsahu umožnil styk s maloletým dieťaťom, pričom matka dieťaťa by bola povinná toto súdne rozhodnutie rešpektovať. Uznesenie o nariadenom neodkladnom opatrení je predbežne vykonateľné.
Otec sa môže pokúsiť o zverenie dieťaťa dohodnúť s bývalou partnerkou najskôr mimosúdne. Môže jej napríklad navrhnúť, že pokým si nevyrieši svoje rodinné problémy, bude ich spoločné dieťa u neho.
V rozhodnutí, ktorým je dieťa zverené do starostlivosti matky, sa styk s otcom buď neupraví, alebo upraví. Neupravený styk znamená, že otec sa stýka s dieťaťom na základe dohody s matkou a môže fungovať jedine medzi racionálne zmýšľajúcimi a tolerantnými rodičmi. Ak existujú pochybnosti o tom, či matka pravidelný styk umožní, je styk potrebné upraviť. Súd v rozhodnutí vymedzí čas styku, miesto, kde má k odovzdávaniu a prevzatiu dieťaťa dôjsť, ako aj iné podmienky, ktoré sú s realizáciou styku spojené. Či už je styk upravený alebo neupravený, platí, že matka je povinná styk umožniť. Zásadný rozdiel je však v tom, že ak je styk upravený, je šanca, že toto právo bude vynútiteľné v rámci výkonu rozhodnutia.
V prípade, ak jeden z rodičov opakovane bezdôvodne a zámerne neumožňuje druhému rodičovi styk s dieťaťom, súd môže zmeniť rozhodnutie o osobnej starostlivosti. Treba si však uvedomiť, že ak sa styk nerealizoval z dôvodu choroby dieťaťa, bránenie v styku nemusí byť považované za bezdôvodné. Súd bude ďalej skúmať, či by bola zmena v záujme dieťaťa. Dieťa bolo totiž dlhší čas v starostlivosti jedného z rodičov, má vytvorené sociálne väzby, navštevuje tam školu.
Európsky súd pre ľudské práva (ESĽP) opakovane vo svojich rozhodnutiach zdôrazňuje, že je potrebné využiť všetky dostupné vnútroštátne prostriedky na to, aby bol vzťah dieťaťa s obidvomi rodičmi zachovaný. Zároveň však ESĽP tvrdí, že kompetencie štátu nie sú neobmedzené a ak sú už vzťahy tak vážne narušené, nemôže štát vynucovať budovanie vzťahu medzi dieťaťom a rodičom v rozpore so záujmom dieťaťa.
Pri budovaní medziľudských vzťahov, špeciálne vzťahov medzi rodičmi a deťmi, zohráva základnú úlohu čas. Každá hodina, ktorú nemohlo dieťa stráviť so svojím rodičom, môže priniesť vážne negatívne dôsledky. Nesmieme zabúdať ani na fakt, že dieťa je pod vplyvom jedného z rodičov, ktorý mu môže priamo alebo nepriamo vštepovať negatívne postoje voči druhému rodičovi.
V prípade, ak sa otec dostane do situácie, kedy mu matka neumožňuje styk s dieťaťom, je dôležité, aby neváhal a okamžite konal. Súd môže nariadiť výkon rozhodnutia a vyzvať matku, aby pod sankciou pokuty alebo straty výplaty sociálnych dávok poskytla náhradné termíny. Otec argumentuje, že aj právo na náhradný termín (ak sa styk nerealizoval z iného dôvodu ako z dôvodu na strane otca) je imanentnou súčasťou práva na styk, pričom tieto náhradné termíny poskytnuté neboli.
Často sa otcovia vzdajú skôr, ako začnú o dieťa bojovať. Treba si však uvedomiť, že právo otca na dieťa je rovnaké ako právo matky na dieťa. Obaja rodičia sú rovnocenní.
Materské dávky pre otcov
Časy, kedy bola žena prevažne v domácnosti a muž zabezpečoval finančné príjmy, sú už dávno preč. Aj keď na Slovensku stále existujú rozdiely v rovnoprávnosti pohlaví, počet otcov, ktorí sa aktívne zapájajú do starostlivosti o deti a čerpajú materskú alebo rodičovskú dovolenku, neustále rastie. Tento trend umožňuje otcom budovať si silnejšie emocionálne puto so svojimi deťmi a zároveň si viac vážiť prácu, ktorú ich partnerky vykonávajú pri starostlivosti o rodinu.
Kto má nárok na materské?
Materské je dávka nemocenského poistenia, ktorú vypláca Sociálna poisťovňa. Na materské má nárok nielen matka, ale aj otec dieťaťa, ak splní zákonom stanovené podmienky. Otec môže čerpať materské po dohode s matkou dieťaťa, až kým dieťa nedosiahne vek tri roky. Dôležité je, že otec môže čerpať materské až po tom, ako matka vyčerpá svoje materské. Nie je to teda o tom, že buď matka, alebo otec, ale aj matka, aj otec.
Okrem matky má nárok na materské aj:
- otec dieťaťa, ak matka zomrela,
- otec dieťaťa, ak sa matka podľa lekárskeho posudku nemôže alebo nesmie o dieťa starať pre svoj nepriaznivý zdravotný stav trvajúci najmenej 1 mesiac a matka nepoberá materské alebo rodičovský príspevok s výnimkou, keď dieťa bolo zverené matke rozhodnutím súdu,
- manžel matky dieťaťa, ak sa matka podľa lekárskeho posudku nemôže alebo nesmie o dieťa starať pre svoj nepriaznivý zdravotný stav trvajúci najmenej 1 mesiac a matka nepoberá materské alebo rodičovský príspevok,
- otec dieťaťa po dohode s matkou dieťaťa, najskôr po uplynutí obdobia, počas ktorého má matka nárok na materské (nesmie byť kratšie ako 14 týždňov od vzniku nároku na materské a nesmie zaniknúť pred uplynutím 6 týždňov odo dňa pôrodu),
- manželka otca dieťaťa, ak sa stará o dieťa, ktorého matka zomrela,
- fyzická osoba, ak sa stará o dieťa na základe rozhodnutia príslušného orgánu.
Podmienky nároku na materské pre otca
Aby mal otec nárok na materské, musí splniť nasledovné podmienky:
- Byť nemocensky poistený: V deň nástupu na materské musí byť otec nemocensky poistený alebo musí byť v ochrannej lehote po skončení nemocenského poistenia. Ochranná lehota otca trvá sedem dní po zániku nemocenského poistenia.
- Doba nemocenského poistenia: V období dvoch rokov pred nástupom na materské musí byť otec nemocensky poistený najmenej 270 dní. Do tejto doby sa započítava doba aktuálneho nemocenského poistenia, ako aj doba už ukončeného nemocenského poistenia.
- Dohoda s matkou: Otec sa musí s matkou dieťaťa dohodnúť na tom, že prevezme dieťa do starostlivosti. Táto dohoda sa preukazuje na tlačive Sociálnej poisťovne. Sociálna poisťovňa však skúma, či otec dieťaťa skutočne prevzal od matky starostlivosť o dieťa.
- Nepoberanie rodičovského príspevku: Ani jeden z rodičov nesmie poberať rodičovský príspevok, ktorý vypláca príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
- Žiadosť o materské: Otec musí Sociálnej poisťovni predložiť okrem vyššie spomenutých dokladov aj „Žiadosť o materské“.
- Nedoplatky na poistnom: Ak je otec SZČO, nesmie mať nedoplatky na nemocenskom poistení vyššie ako 5 eur.
Výška a dĺžka poberania materského
Výška materského sa nevypláca v jednotnej výške, ale závisí od predchádzajúceho príjmu, respektíve vymeriavacieho základu, z ktorého sa platilo poistné. Od mája je materské dané ako 75 % predchádzajúceho hrubého príjmu. Výška materského je obmedzená a vypočíta sa najviac z brutto príjmu vo výške dvojnásobku priemernej mzdy.
Otec môže nastúpiť na materskú dovolenku najskôr po uplynutí 6 týždňov odo dňa pôrodu. Ak matka poberá materské, otec môže nastúpiť na materské potom, čo si materské dočerpá matka. Dĺžka materskej dovolenky otca je najviac 28 týždňov. Osamelý otec má nárok na materské po dobu 31 týždňov. V prípade starostlivosti o dve alebo viac detí je nárok na materské až po dobu 37 týždňov. Dĺžka poberania materského je limitovaná aj vekom dieťaťa. Otec môže poberať materské najdlhšie do dovŕšenia troch rokov veku dieťaťa.
Počas poberania materského nemôže otec poberať príjem zo zamestnania, z ktorého materské poberá. Môže však dostať dodatočne vyplatenú odmenu za prácu vykonanú pred nástupom na materskú. Ak je otec živnostník alebo SZČO, môže byť na materskej dovolenke a súčasne ďalej podnikať.
Rodičovský príspevok a príspevok na starostlivosť o dieťa
Po materskej si môžete vybrať buď príspevok na starostlivosť o dieťa, alebo rodičovský príspevok. Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa má pracujúci alebo študujúci rodič, ak sa o dieťa vo veku do 3 (alebo 6) rokov stará osobne alebo má dohodu s poskytovateľom starostlivosti.
Príspevok na starostlivosť o dieťa sa poskytuje štandardne do troch rokov dieťaťa. Ak vaše dieťa chodí do detskej skupiny alebo sa oň stará opatrovateľka na živnosť, príspevok je 160 eur mesačne. V prípade umiestnenia dieťaťa v štátnej materskej škole je výška príspevku 80 eur mesačne. Výhodou je, že príspevok na starostlivosť môžete poberať na každé dieťa zvlášť.
Je vylúčené, aby súčasne otec poberal materské a matka poberala rodičovský príspevok alebo príspevok na starostlivosť o dieťa. Ak napríklad otec nastúpi na materskú od 1. septembra 2020, matka musí požiadať na ÚPSVaR o zastavenie vyplácania rodičovského príspevku, a to počnúc mesiacom september 2020.
Praktické rady a tipy pre otcov na materskej dovolenke
- Finančné plánovanie: Materské je zvyčajne vyššie ako rodičovský príspevok, preto je výhodné, aby sa rodičia na materskej vystriedali.
- Zmena zamestnávateľa: Ak sa vám podarí zamestnať s vyšším platom minimálne 90 dní pred nástupom na materskú, výška materskej sa bude odvíjať od denného vymeriavacieho základu v novom zamestnaní.
- Zníženie výdavkov: Sledujte zľavy a akcie, pripravujte dieťaťu domáce príkrmy, nakupujte jednorazové plienky vo väčších baleniach, znížte si telefónny paušál, nakupujte online a celkovo nakupujte menej oblečenia a hračiek.
tags: #otec #prevzal #dieta #do #starostlivosti