Rodinná politika a podpora rodín s deťmi je dôležitou súčasťou sociálneho zabezpečenia v mnohých krajinách. Jedným z nástrojov tejto podpory sú jednorazové príspevky pri narodení dieťaťa a pravidelné rodinné prídavky. Tento článok sa zameriava na podmienky získania jednorazového príspevku na dieťa, s dôrazom na situáciu v USA a prehľadom relevantných dávok v krajinách Európskej únie.
V prípade, že sa Vašej sestre narodili dvojičky v Írsku a dostala od daného štátu príspevok za narodenie dvojičiek, je potrebné zvážiť, či má nárok aj na pôrodné a príspevok pri narodení dieťaťa na Slovensku. Vzhľadom na to, že naďalej ostávajú žiť v cudzine, je potrebné aplikovať koordinačné predpisy EÚ v oblasti sociálneho zabezpečenia, konkrétne nariadenie (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 987/2009.
Koordinačné predpisy EÚ a rodinné dávky
Rodinné dávky vypláca každý štát Európskej Únie podľa vlastnej legislatívy. Koordinačné predpisy však určujú, právna úprava ktorého členského štátu sa na posudzovanú osobu vzťahuje, čím sa predchádza dvojitému vyplácaniu dávok.
Koordinačné predpisy sa vzťahujú na peňažné dávky určené na pokrytie rodinných výdavkov, avšak netýkajú sa preddavkov na výživné a osobitných prídavkov pri narodení a osvojení dieťaťa. Príspevok pri narodení dieťaťa je upravený slovenskou legislatívou, pričom podmienkou je narodenie dieťaťa a trvalý pobyt oprávnenej osoby na území Slovenskej republiky. Nárok na príspevok vzniká iba raz na to isté dieťa, a v prípade viacerých detí naraz, na každé dieťa zvlášť. Keďže však bol príspevok za narodenie dvojičiek vyplatený v Írsku, nárok na slovenský príspevok nevzniká, ak príspevok toho istého druhu vyplatila iná krajina.
Čo sa týka ostatných rodinných dávok, podstatným kritériom je „centrum záujmu rodiny“. Všeobecným pravidlom je uplatnenie legislatívy štátu, v ktorom daná osoba vykonáva svoju činnosť ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba. Ak toto kritérium nie je možné uplatniť, rozhodujúce je bydlisko osoby. Z tohto dôvodu nie je možné presne určiť pravidlo pre situáciu Vašej sestry bez ďalších informácií, ako napríklad jej zamestnanie v Írsku či trvalý pobyt na Slovensku.
V prípade, že príslušný úrad v Írsku posúdi situáciu, môže v spolupráci s kompetentnými úradmi na Slovensku rozhodnúť o vyplácaní dávok alebo Vás odkázať na príslušný úrad na Slovensku. Kompetentným orgánom v Írsku pre rodinné dávky by mal byť Department of Social, Community and Family Affairs, Child Benefit Section.
V prípade dávok, ktoré nie sú vyplácané v krajine príslušnej na ich vyplácanie podľa zamestnania, ale sú vyplácané v členskom štáte pôvodu oprávnenej osoby a boli by splnené podmienky národnej legislatívy, mal by vzniknúť nárok aj na tieto dávky. Napríklad nárok na slovenský rodičovský príspevok vznikne, ak oprávnená osoba zabezpečuje dieťaťu riadnu starostlivosť a má trvalý alebo prechodný pobyt na Slovensku, pokiaľ nemá nárok na materské alebo obdobnú dávku v inom členskom štáte, ktorá je vyššia.
Príspevok pri narodení dieťaťa v rôznych krajinách EÚ
Štruktúra a nároky príspevku pri narodení dieťaťa v členských štátoch EÚ sú rôzne.
- Belgicko: Výška príspevku je približne 39 704 Sk, matka má nárok už 2 mesiace pred pôrodom. Pri ďalších deťoch je príspevok nižší (cca 28 876 Sk).
- Taliansko: Príspevok je určený len pre rodiny s tromi deťmi, výška závisí od zamestnania matky. Jednorazovo takmer 64 000 Sk.
- Španielsko: Príspevok je pre tretie a každé ďalšie dieťa (18 570 Sk), pri dvojičkách matka má nárok až na 145 632 Sk.
- Portugalsko, Grécko, Švédsko, Holandsko, Nemecko: Nemajú špeciálne upravený príspevok pri narodení dieťaťa.
- Fínsko: Matka si môže vybrať medzi príspevkom 5 764 Sk alebo balíčkom s novorodeneckou výbavičkou.
- Dánsko: Príspevok sa poskytuje až do 7 rokov veku dieťaťa.
- Veľká Británia: Podmienkou je poberanie sociálnych dávok.
- Írsko: Výška príjmu je rozhodujúca.
Okrem príspevku pri narodení dieťaťa existuje aj príspevok na adopciu, napríklad v Belgicku, Francúzsku alebo Švédsku.
Ako si vybaviť príspevok pri narodení dieťaťa na Slovensku
Príspevok pri narodení dieťaťa v SR je jednorazová dávka, ktorou štát prispieva na pokrytie výdavkov spojených s nevyhnutnými potrebami novorodenca. Od januára 2025 je výška príspevku 829,86 EUR pre prvé až štvrté dieťa a 151,37 EUR pre piate a každé ďalšie dieťa. V prípade, že sa rodičom narodí tri a viac detí alebo sa im v priebehu dvoch rokov opakovane narodia dvojičky, príspevok sa zvýši.
Podmienkou nároku na získanie príspevku je trvalý pobyt žiadateľa na území SR. Nárok na príspevok si môže žiadateľ uplatniť do jedného roka od narodenia dieťaťa. V prípade, že matka umrie, nárok si uplatňuje otec dieťaťa.
Príspevok vypláca úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa, a to poštovou poukážkou alebo na účet v slovenskej banke, spravidla do jedného mesiaca od podania žiadosti.
Ďalšie rodinné dávky na Slovensku
Okrem príspevku pri narodení dieťaťa poskytuje štát aj ďalšie dávky:
- Prídavky na dieťa: Mesačná výška je 60 EUR. Vypláca ich úrad práce, sociálnych vecí a rodiny s cieľom výchovy a výživy maloletého dieťaťa. Nárok trvá do dovŕšenia 25 rokov veku dieťaťa, ak je nezaopatrené.
- Príplatok k prídavku na dieťa: 30 EUR mesačne, určený pre rodičov, ktorí si nemôžu uplatniť daňový bonus.
- Rodičovský príspevok: 351,80 EUR mesačne, vypláca sa na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do 3 rokov (do 6 rokov v prípade zdravotného postihnutia).
Daňový bonus
Daňový bonus je dávka, ktorá znižuje daň z príjmov fyzickej osoby. Môže si ho uplatniť jeden z rodičov na každé vyživované a nezaopatrené dieťa, ktoré s ním žije v domácnosti. Od 1. januára 2025 sa výška daňového bonusu mení a závisí od počtu detí a výšky hrubého príjmu.
Rodinné dávky v EÚ a USA
V rámci EÚ platí, že nárok na prídavky nezávisí od štátnej príslušnosti, ale od toho, kde pracujete alebo žijete. Dávky vypláca krajina, kde aspoň jeden rodič pracuje. V prípade Slovenska a Českej republiky, ak otec pracuje na Slovensku a matka v Česku, kde rodina žije, je primárne kompetentná Česká republika. Ak je však výška prídavku na Slovensku vyššia, môže sa vyplácať dorovnanie.
V USA neexistuje federálny príspevok pri narodení dieťaťa. Niektoré štáty však poskytujú vlastné dávky alebo programy na podporu rodín. Napríklad v Kalifornii existuje program Paid Family Leave, ktorý poskytuje čiastočnú náhradu mzdy počas rodičovskej dovolenky.
Materský a rodičovský príspevok po narodení dieťaťa
Rodný list dieťaťa narodeného v zahraničí
Dieťa slovenského občana sa stáva slovenským občanom automaticky narodením. Rodný list dieťaťa narodeného v zahraničí je potrebné vybaviť na Osobitnej matrike Ministerstva vnútra SR. Na zápis do Osobitnej matriky sa predkladá rodný list vydaný štátom, v ktorom sa dieťa narodilo, sobášny list rodičov (ak sú zosobášení) a platný doklad o štátnom občianstve SR rodiča. Cudzozemský rodný list musí byť úradne preložený súdnym prekladateľom do slovenského jazyka a v niektorých prípadoch vyžaduje aj vyššie overenie (legalizáciu, apostilu).
Vybavovanie slovenského rodného listu pre dieťa narodené v zahraničí prebieha cez sprostredkovateľa - zastupiteľský úrad SR v cudzom štáte alebo cez matričný úrad na Slovensku. Lehota na zápis je najviac tri mesiace, v odôvodnených prípadoch predĺžená o ďalšie tri mesiace.
