Život v zahraničí môže byť plný príležitostí, ale aj výziev. Mnohé slovenské rodiny sa ocitajú v situácii, keď sa presťahujú do inej krajiny za prácou alebo lepšími podmienkami, pričom ich deti vyrastajú v cudzom prostredí. Táto situácia prináša špecifické problémy, ktoré si vyžadujú komplexné riešenia a podporu.
Mnohé matky zažívajú zúfalstvo, keď sa chcú oslobodiť od neuspokojivého vzťahu, ale nemajú kam ísť. Chýbajú im rodičia, ktorí by ich prichýlili, a nemajú dostatok financií na zabezpečenie podnájmu a základných potrieb. Táto situácia je ešte ťažšia, ak majú malé deti a sú odkázané na materskú a nízky príspevok od partnera.
Jedna matka sa pýtala, ako zvládnuť ťažké obdobie, aby to nemalo zlý dopad na deti a aby nemusela žobrať o finančnú pomoc. Cítila sa nervózna a smutná, pretože nevedela, ako správne vykročiť.
Ženy, ktoré prežili podobné ťažké obdobia, radia hľadať podporu v komunitách, neziskových organizáciách a štátnych inštitúciách.
Právne aspekty týkajúce sa detí žijúcich v zahraničí
V konaní o rozvod manželstva už tradične súd prejednáva a upravuje práva a povinnosti rodičov k dieťaťu na čas po rozvode. V samotnom návrhu ako aj vo vyjadreniach k nemu prislúchajúcich, tak zo strany navrhovateľa ako aj zo strany matky, je zrejmé, že maloletý navštevuje školu v krajine EÚ xy (t.j. v inej krajine ako Slovensko) a teda prevažnú časť roka sa v danej krajine aj zdržiava.
Pojem obvyklý pobyt nemožno zamieňať s trvalým pobytom maloletého. Pod pojmom obvyklý pobyt sa podľa judikatúry medzinárodných inštitúcií najmä Európskeho súdneho dvora chápe miesto, ktoré odzrkadľuje istú mieru začlenenia dieťaťa do sociálneho a rodinného prostredia. Nakoľko maloletý sa prevažne zdržiava v inej krajine EÚ ako na Slovensku, kde si plní školskú dochádzku, má tam rodinné a sociálne väzby, je potrebné konštatovať, že jeho obvyklý pobyt je táto krajina.
Pokiaľ ide o ďalšiu podmienku vyplývajúcu z uvedeného ustanovenia, súdu nebol počas konania predložený výslovný súhlas manželov s podrobením sa právomoci súdu. S poukazom na uvedené je potrebné konštatovať, že nie je daná právomoc slovenského súdu rozhodovať o úprave rodičovských práv a povinností k maloletému a to aj z dôvodu, že by to nebolo v záujme maloletého, keďže maloletý sa zdržiava v inej krajine. Rovnako tak je pri určovaní právomoci v konaní vo veciach rodičovských práv a povinností rozhodujúci obvyklý pobyt maloletého aj v zmysle Nariadenia Európskej únie Brusel IIa, ktoré má aplikačnú prednosť pred slovenským zákonom o medzinárodnom práve súkromnom.
Cestovanie detí do zahraničia
Podľa slovenského práva, na vycestovanie dieťaťa do zahraničia na krátkodobú dovolenku s jedným rodičom spravidla nie je potrebný písomný súhlas druhého rodiča, pokiaľ tým nie je ohrozený styk druhého rodiča s dieťaťom. Ak však existuje riziko, že by ste dieťa nevrátili alebo by ste tým zásadne zasiahli do práv druhého rodiča (napríklad by ste mu znemožnili styk v čase, na ktorý má právo podľa súdneho rozhodnutia), odporúčam sa s rodičom dohodnúť. Ak však uvedené nehrozí, súhlas druhého rodiča s vycestovaním na dovolenku sa nevyžaduje.
V praxi však na krátkodobé turistické cesty v rámci EÚ často postačuje, ak má dieťa platný cestovný doklad a cestuje s jedným z rodičov. Niektoré krajiny však môžu vyžadovať písomný súhlas druhého rodiča, najmä ak máte odlišné priezviská alebo cestujete mimo EÚ. Odporúčam preveriť si požiadavky cieľovej krajiny na stránkach ich veľvyslanectva.
Ak otec súhlas odmieta bezdôvodne a bráni vám v bežnom výkone rodičovských práv, môžete sa obrátiť na súd so žiadosťou o nahradenie jeho súhlasu rozhodnutím súdu podľa § 35 zákona o rodine č. 36/2005 Z.z.
V prípade, že dieťa cestuje s jedným z rodičov do zahraničia, niektoré krajiny môžu vyžadovať aj notársky overený písomný súhlas druhého rodiča s vycestovaním dieťaťa do zahraničia, ktorý sa predkladá pri hraničných kontrolách.
Pri krátkodobých dovolenkových cestách s dieťaťom sa vycestovanie považuje za bežnú záležitosť, takže na vybavenie pasu, či samotné opustenie územia SR úradne potvrdený súhlas druhého rodiča netreba. Stačí, že ho vopred informujete a dieťa má platný cestovný doklad, pretože zákon vyžaduje spoločné rozhodovanie len pri podstatných otázkach, akými sú presťahovanie do zahraničia či zápis do školy.
Právna úprava pobytu a sociálnych dávok v zahraničí
Ak žijete mimo EÚ a váš rodinný príslušník z krajiny mimo EÚ vás sprevádza alebo cestuje do krajiny EÚ, ktorej ste štátnym príslušníkom, je možné, že bude potrebovať vízum a budú mu účtované vízové poplatky. Váš rodinný príslušník z krajiny mimo EÚ musí mať so sebou platný cestovný pas a v závislosti od krajiny, z ktorej pochádzajú, budú možno potrebovať aj vstupné vízum.
Ak váš rodinný príslušník z krajiny mimo EÚ nepotrebuje vízum, ak má pobytový preukaz vydaný niektorou z krajín schengenského priestoru, je možné, že vízum nebude potrebovať. Váš rodinný príslušník z krajiny mimo EÚ musí mať so sebou platný cestovný pas a v závislosti od krajiny, z ktorej pochádzajú, budú možno potrebovať aj vstupné vízum.
V prípade, že vaši rodinní príslušníci z krajiny mimo EÚ potrebujú vstupné vízum, mali by oň vopred požiadať na konzuláte alebo veľvyslanectve krajiny, do ktorej chcú vycestovať. Vízové konanie je spravidla bezplatné.
V prípade, že žijete so svojimi deťmi v Írsku, ste povinný rešpektovať írske pravidlá a predpisy v sociálnoprávnej oblasti. Rodičia nesú hlavnú zodpovednosť za starostlivosť a ochranu svojich detí. V prípade, že rodina žijúca v zahraničí, nerešpektuje právny poriadok danej krajiny, zanedbáva výchovu dieťaťa, alebo stačí ak nerešpektuje zvyklosti danej krajiny v spojitosti s výchovou, môže sa dostať do pozornosti tamojších sociálnych orgánov.
Ak váš rodinný príslušník z krajiny mimo EÚ cestuje do krajiny EÚ, ktorej ste štátnym príslušníkom, je možné, že bude potrebovať vízum a budú mu účtované vízové poplatky. Váš rodinný príslušník z krajiny mimo EÚ musí mať so sebou platný cestovný pas a v závislosti od krajiny, z ktorej pochádzajú, budú možno potrebovať aj vstupné vízum.
Pre občanov Slovenskej republiky, ktorí pracujú alebo plánujú pracovať v Rakúsku, je dôležité poznať systém podpory v nezamestnanosti.
Arbeitsamtservice (AMS Rakúsko) zohráva kľúčovú úlohu pri registrácii nezamestnaných a poskytovaní podpory v nezamestnanosti. Právnym základom pre dávky z fondu poistenia v nezamestnanosti je zákon o poistení v nezamestnanosti (ALVG).
Rodičovský príspevok je finančná dávka, ktorá má pomôcť rodičom zabezpečiť starostlivosť o dieťa. Nárok naň má dieťa, na ktoré bol priznaný nárok na základný rodinný príspevok.
Často sa stáva, že slovenskí rodičia žijúci v zahraničí majú otázky ohľadom nároku na štátne sociálne dávky zo Slovenska, ako sú rodičovský príspevok a prídavok na dieťa. Na posúdenie nároku je dôležité zohľadniť celú rodinu, nie len matku.
Medzinárodné rodičovské práva a povinnosti
V prípade, že žijete v zahraničí a máte problémy s vymáhaním výživného od druhého rodiča, kontaktujte v Írsku Ústredný orgán pre vymáhanie výživného na Ministerstve spravodlivosti a rovnosti (the Central Authority for Maintenance Recovery in the Department of Justice and Equality). Tento orgán sa zaoberá vymáhaním výživného v prípadoch, keď žije osoba, ktorá má platiť výživné na dieťa v zahraničí a oprávnená osoba žije na území Írska a naopak.
Rodičovské práva a povinnosti k dieťaťu majú obaja jeho rodičia (zapísaní v rodnom liste dieťaťa). Medzi podstatné záležitosti v živote dieťaťa sa považuje aj jeho presťahovanie, resp. premiestnenie do iného štátu. Írsko je zmluvnou stranou Haagskeho dohovoru o občianskoprávnych aspektoch medzinárodných únosov detí, a taktiež sa naňho vzťahuje aj Nariadenie Rady (ES) č. 2201/2003 o právomoci a uznávaní a výkone rozsudkov v manželských veciach a vo veciach rodičovských práv a povinností.
V prípade, že vaše dieťa nežije v Írsku a vy ako rodič nemáte upravené právo styku, je možné žiadať o úpravu práva styku s dieťaťom. Na právo styku sa, rovnako ako na medzinárodné únosy detí, vzťahuje Haagsky dohovor o občianskoprávnych aspektoch medzinárodných únosov detí, ako aj Nariadenie Rady (ES) č. 2201/2003.
V prípade, že žijete so svojimi deťmi v Írsku, ste povinný rešpektovať írske pravidlá a predpisy v sociálnoprávnej oblasti. Rodičia nesú hlavnú zodpovednosť za starostlivosť a ochranu svojich detí.
Centrum je ústredný orgán Slovenskej republiky zabezpečujúci komunikáciu, okrem iného, aj vo veciach starostlivosti a sociálnoprávnej ochrany detí, ktoré žijú v zahraničí.
Narodenie dieťaťa v zahraničí
Dieťa slovenského občana sa stáva slovenským občanom automaticky narodením. Preto, ak porodíte dieťa v cudzine, nie je treba mu slovenské občianstvo „vybavovať.“ Čo však zrejme vybavovať budete, je slovenský rodný list.
Rodný list je verejná listina, matričný doklad, ktorý obsahuje informácie o narodení dieťaťa (deň, mesiac, rok, miesto narodenia a rodné číslo dieťaťa), základné údaje o dieťati (meno a priezvisko dieťaťa, pohlavie dieťaťa) a údaje o jeho rodičoch (meno, priezvisko, rodné priezvisko, dátum a miesto narodenia, štátne občianstvo a rodné číslo rodičov).
Rodný list pre dieťa narodené v zahraničí vydáva príslušná matrika podľa miesta narodenia dieťaťa. Ak porodíte dieťa v zahraničí, na zápis o narodení bude príslušná špeciálna matrika, tzv. Osobitná matrika, ktorú vedie Ministerstvo vnútra SR.
Na základe oznámenia sa do Osobitnej matriky zapisujú údaje o narodení štátnych občanov SR, ktoré nastali mimo územia SR. Mimo územia SR znamená na území cudzieho štátu, na zastupiteľskom úrade SR v cudzom štáte, na lodi alebo v lietadle mimo územia SR, či na území nepatriacom žiadnemu štátu.
Nakoľko ide o “cudzozemskú verejnú listinu,” zákon vyžaduje, aby bola úradne preložená súdnym prekladateľom do slovenského jazyka. Preklad sa týka aj takzvaného “medzinárodného” rodného listu.
Skôr však, ako dáte cudzí rodný list preložiť súdnemu prekladateľovi, overte si, či nebude potrebné najprv zaobstarať aj vyššie overenie (legalizáciu, resp. superlegalizáciu alebo tzv. apostilu) - overenie pravosti podpisov a pečiatok na cudzom dokumente, aby bol doklad platný aj na Slovensku.
Informácie o tom, či budete potrebovať vyššie overenie cudzích verejných listín (superlegalizáciu, legalizáciu, apostile), si môžete overiť na príslušnom zastupiteľskom úrade v zahraničí, telefonicky alebo na webstránke.